农业部出台新政策,三年内散装料比重将升至30%

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近日,农业部办公厅发布《关于加快推进饲料散装散运工作的意见》(以下简称《意见》)。文件指出,到“十三五”末,畜禽配合饲料散装运输比例将达到30%以上。

《意见》指出,2016年,中国畜牧业将消耗1.8亿吨以上的配合饲料,而散装饲料仅占10%,远低于发达国家的70%。促进散装运输、自动装卸、封闭储存和运输以及饲料产品的自动进料不仅节省了包装标签等消耗品,而且减少了饲料生产、运输和使用中的劳动力。与袋装饲料相比,农场使用每吨散装饲料可带来100元左右的综合效益,相当于饲料成本降低3%。

此外,散装运输饲料是确保安全的有力措施。我国袋装配合饲料从投放到使用的平均时间约为15天。散装饲料通常采用定制方法生产。从生产到使用只需要3-5天。全过程采用专用储运设备,最大限度保证饲料新鲜度,有效防范质量安全风险。推进饲料大宗运输,实现饲料生产和畜禽养殖的“厂场对接”,有利于建立供需双方长期稳定的合作关系,形成收入分担和风险分担的密切利益耦合机制,对推进畜牧饲料产业一体化具有重要意义。

设施和设备不能完全连接,这已成为限制散装饲料使用的最大瓶颈。《意见》要求各级畜牧饲料管理部门抓住产业转型升级和区域布局调整的有利时机,积极争取资金项目和配套政策,支持散装饲料散装运输设施和设备采购建设,全面提升散装饲料生产、运输和使用能力。鼓励饲料企业采用“建设”和“共建”的方法支持农场购买设备和改善配套基础设施。积极引导饲料经销商配备散装饲料运输车,并转变为运输承包商。鼓励农民合作社协调组织成员加入饲料企业,积极拓展服务功能,为成员提供散装饲料运输服务。支持各级科研机构开展散装饲料生产、运输、保鲜和使用等配套技术研究,制定技术规范,不断增强科技支撑能力。

《意见》还建议各级饲料管理部门在行政许可、日常监管和市场监控等方面充分考虑散装饲料的特点,避免机械应用袋装饲料管理方法。要加强监督管理,规范散装饲料销售和运输,防止使用散装饲料名称逃避监管。强化服务理念,在政策解读、技术管理、市场信息等方面为养殖场和饲料企业提供支持和帮助,搭建沟通平台,促进供需双方的“厂场对接”,为加快散装饲料运输的普及创造良好的政策环境。

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