修订版《中华人民共和国野生动物保护法》颁布

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(1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,2016年7月2日第十二届全国人民代表大会根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》号修正案和2011年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《关于修改部分法律的决定》号修正案第二次修正。 2009年大会常务委员会第21次会议修订)

第一章总则

第一条为了保护野生动物,拯救珍稀濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,促进生态文明建设,制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内及其管辖的其他海域的野生动物保护和相关活动。

本法保护的野生动物是指珍稀濒危陆生、水生野生动物和具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物。

本法所称野生动物及其产品,是指野生动物的整体(包括蛋、蛋)、部分及其衍生物。

保护珍稀濒危水生野生动物以外的水生野生动物,适用《中华人民共和国渔业法》及其他相关法律的规定。

第三条野生动物资源属于国家。

国家依法保障从事野生动物科学研究、人工繁殖等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。

第四条国家实行优先保护野生动物、规范利用和严格监督的原则。它鼓励对野生动物进行科学研究,培养公民保护野生动物的意识,促进人与自然的和谐发展。

第五条国家保护野生动物及其栖息地。县级以上人民政府应当制定有关野生动物及其栖息地的保护规划和措施,并将野生动物保护经费纳入预算。

国家鼓励公民、法人和其他组织参与野生动物保护活动,通过捐赠、资助、志愿服务等方式支持野生动物保护公益事业。

本法规定的野生动物栖息地是指野生动物种群生活和繁殖的重要区域。

第六条所有组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止非法捕猎野生动物和破坏野生动物栖息地。

任何组织和个人有权向有关部门和机构举报或控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机构应当依法及时处理举报或者投诉。

第七条国务院林业、渔业主管部门分别主管全国陆生和水生野生动物保护工作。

县级以上地方人民政府林业、渔业主管部门分别负责本行政区域内内陆和水生野生动物的保护工作。

第八条各级人民政府应当加强野生动物保护宣传教育和科学知识普及,鼓励和支持基层群众性自治组织、社会团体、企业事业单位和志愿者开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传活动。

教育行政部门和学校应该教育学生保护野生动物。

新闻媒体应宣传野生动物保护法律法规和保护知识,对违法行为进行舆论监督。

第九条县级以上人民政府应当奖励在野生动物保护和科学研究中做出突出成绩的组织和个人。

第二章野生动物及其栖息地的保护

第十条国家对野生动物实行分类分级保护。

国家优先保护珍稀濒危野生动物。国家重点保护野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护野生动物名录由野生动物保护主管部门组织科学评估后制定

第十一条县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当定期组织或者委托有关科研机构对野生动物及其栖息地状况进行调查、监测和评价,建立健全野生动物及其栖息地档案。

野生动物及其栖息地的调查、监测和评价应包括以下内容:

(1)野生动物分布区、种群数量和结构;

(2)野生动物栖息地的面积和生态状况;

(三)对野生动物及其栖息地的主要威胁;

(四)野生动物人工繁殖等需要调查、监测和评价的内容。

第十二条国务院野生动物保护主管部门应当会同国务院有关部门,根据野生动物及其栖息地的调查、监测和评价结果,确定并公布重要野生动物栖息地名录。

省级以上人民政府应当依法划定有关自然保护区,保护野生动物及其重要栖息地,保护、恢复和改善野生动物的生活环境。县级以上人民政府不具备划定相关自然保护区条件的,可以采取划定禁渔区、规定禁渔期等其他保护形式。

禁止或限制外来物种的引进、单一纯林的建设、农药的过量使用以及其他干扰和威胁相关自然保护区野生动物生存和繁殖的行为。

相关自然保护区应按照相关法律法规进行划定和管理。

第十三条县级以上人民政府及其有关部门在编制相关开发利用规划时,应当充分考虑野生动物及其栖息地保护的需要,分析、预测和评价规划实施可能对野生动物及其栖息地保护产生的总体影响,避免或者减轻规划实施可能造成的不良后果。

禁止在相关自然保护区内建设法律法规不允许建设的项目。机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围垦等建设项目选址时,应当避开相关自然保护区、野生动物迁徙路线;如无法避免,应采取修建野生动物通道和鱼类穿越设施等措施,消除或减少对野生动物的不利影响。

建设项目可能影响相关自然保护区和野生动物迁移路线的,环境影响评价文件审批部门在审批环境影响评价文件时,应当征求国务院野生动物保护主管部门的意见。涉及地方重点保护野生动物的,应当咨询省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门。

第十四条各级野生动物保护主管部门应当监测环境对野生动物的影响。环境影响对野生动物造成危害时,野生动物保护部门应当会同有关部门调查处理。

第十五条国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害、重大环境污染事故和其他突发事件威胁时,当地人民政府应当及时采取应急救援措施。

县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当按照国家有关规定组织开展野生动物保护和救助工作。

禁止以野生动物保护和救援的名义买卖野生动物及其产品。

第十六条县级以上人民政府野生动物保护和兽医主管部门应当按照职责分工,对野生动物疫源性疫病进行监测,组织开展预测预报工作,并按照规定制定野生动物疫病应急预案,报同级人民政府批准或者备案。

野生动物保护部,兽医部

第十九条地方人民政府应当赔偿因保护本法保护的野生动物造成的人员伤亡、农作物或者其他财产损失。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。有关地方人民政府可以推动保险机构开展野生动物损害赔偿保险业务。

中央政府应资助有关地方人民政府采取措施,预防和控制国家重点保护野生动物造成的危害,并提供所需的补偿资金。