教育部2019年工作要点:严查学术不端、招生考试作假

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2019年是中华人民共和国成立70周年。这是全面建设小康社会和实现第一个世纪目标的关键一年。这是全面贯彻全国教育会议精神的第一年。这也是教育系统全面落实“锐意进取、克服困难、狠抓落实”的重要一年。

教育工作总要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国教育会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四位一体”战略布局,强化“四个意识”,坚决贯彻“两个保持”。坚持工作稳步推进的总基调,坚持高质量发展,坚持和加强党对教育的全面领导,全面贯彻党的教育方针,实施教育现代化的2035年和5年实施计划,坚持发展公平、体制改革、安全负责、全面质量保证、党建工作的原则,加快教育现代化建设,建设教育强国,办好人民满意的教育,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

1。加大投资力度,为

1教育发展奠定坚实基础。完善教育经费投入保障机制

目标和任务:完善教育财政投入机制。完善非义务教育成本分担机制。优化教育经费投入和使用结构,加强教育经费使用管理。

工作措施:促进各地区卫生分配制度的进一步建立和完善。加强对教育经费落实情况的统计监测,督促落实“一不低于,二只增加不减少”的要求。我们将推动实施改善和扩大社会教育投资的政策。推进各地建立“三位一体”经费标准动态调整机制,加强和规范教育收费管理。全面实施绩效管理,完善项目支出标准体系。加强资金监管,加强内部审计工作,提高使用效率。

2。依法保障中小学教师待遇

目标和任务:强化地方政府的主体责任,完善中小学教师绩效工资政策。

工作措施:推动各级人民政府优先保障义务教育教师工资支付。制定确定义务教育教师绩效工资总额的方法。

3。推进信息技术与教育教学的深度融合。

目标和任务:推进教育信息化升级,提高师生信息素养。

工作措施:实施教育信息化2.0行动计划,研究中国智能教育发展规划。推进学校联网这一关键举措,力争全国中小学上网率达到97%以上,出口带宽超过100兆位/秒。完善国家数字教育资源公共服务体系,深入开展“一师一优一课、一课一名教师”活动,有序推进职业教育专业教学资源库建设。启动“智慧教育示范区”建设。建立数字资源进入校园的监管机制。推进“网络教育”平台建设。启动项目2.0,提高中小学教师的信息技术应用能力。中国大型网上公开课程会议召开。我们已经发出《在线开放课程建设与应用管理办法》。我们将在国际知名的课程平台上推广更多的大学课程。系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设。

2。

工作措施:开发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲要》。编制、审核和使用《习近平总书记教育重要论述讲义》,组织开展培训,做好宣传推广工作。全面实施中小学教材建设规划(2018-2022年)。引进中小学、职业院校、高等院校教材管理和学校选择国外教材管理办法。研究制定中小学教材审查细则。我们将促进义务教育道德的全面覆盖,以及法律与治理、语文和历史教材的使用。加强中小学道德法律(思想政治)教材和高校思想政治理论教材的整合。印发中等职业学校思想政治、语文和历史课程标准。完成3个科目的教材编写和14个科目的教材审查。继续编制、审查和利用好马工程重点教材,制定党的领导编写教材的指导方针,推荐一批相关学科优秀的哲学社会科学教材,对中小学教材和高校哲学社会科学教材进行全面体检。加强少数民族语言教材的建设和管理。将中国优秀传统文化和革命传统教育纳入中小学课程教材指导纲要。强化资助育人理念,构建资助育人质量体系。制定加强中小学国家安全教育的指导方针。加强大学生网络素养教育,继续实施中国经典阅读工程。实施《中小学德育工作指南》。研究制定新时期加强和改进中等职业学校德育工作的意见。落实新时期加强学校民族团结进步教育的指导意见。继续开展“学习宪法、突出宪法”活动。

5。提高基础教育质量

目标和任务:促进科学教育质量观的确立,深化教育教学改革与创新。

工作措施:召开全国基础教育工作会议。我们发表了《关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的意见》和《关于推进新时期普通高中教育方法改革的指导意见》。我们将稳步推进普通高中新课程的实施和新教材的使用。开发《关于加强新时代基础教育教学研究工作的意见》 《关于加强中小学实验教学的指导意见》 《中小学生分级阅读指导目录》 《全国中小学图书馆(室)推荐书目》 《新时代全面加强和改进学校体育美育工作的意见》 《关于切实加强高校美育工作的意见》。

6。“促进学生身心健康”的目标和任务:推进体育和美育改革,加强评估和监督评价。加强近视防治责任制。

工作措施:开发《体育美育教师队伍和场地建设三年行动计划》 《关于加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的指导意见》和《高等学校教师心理健康教育工作指导纲要》。推进校园足球“八大体系”建设。校园冰雪运动发展指南。继续推进儿童青少年近视综合防治。《中国大学生心理健康网络测评系统》的开发。推进心理健康知识教育,加强学校心理健康专业教师队伍建设,发布《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,推广应用《第二期特殊教育提升计划(年)》。

7。大力加强劳动教育的目标和任务:全面构建实施劳动教育的政策保障体系,对劳动教育状况进行评估、评价和监督。

工作措施:颁布加强劳动教育的指导方针和指导方针,修订教育法,将“劳动”纳入教育政策。鼓励职业院校与中小学联合开展劳动和职业启蒙教育,并将学生参与劳动实践的内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。因地制宜,组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等各种劳动实践活动。

8。加强家庭

工作措施:全面落实《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》,推动各地发布实施意见,会同有关部门,推动各地完善居住区配套公园管理、公园学生平均分配制度和收费标准、包容性私人公园补贴和支持、教师分配和待遇保障、规范监管等政策和制度。开展社区扶持园、民办园过度营利行为,纠正幼儿园“小学”特殊待遇。实施学前教育行动计划第三阶段,充分发挥中央政府支持学前教育发展的指导作用。我们会继续对幼稚园运作进行督导和评估,并推动幼稚园推行负责任督学的督导制度。制定并颁布县级学前教育督导评估办法。

11。提高城乡义务教育发展一体化水平

目标和任务:缩小县域城乡教育差距,扩大城镇办学规模。完善综合辍学控制和保留机制。

工作措施:指导和督促各地制定和完善农村学校布局和乡镇小型农村学校、寄宿制学校的办学标准。督促各地完成全面细化的收尾工作,启动完善义务教育薄弱环节(薄弱学校)的工作。完善高辍学率地区的重点监控系统,实施准确的辍学控制。依托寄宿制学校做好留守儿童教育和关怀工作。完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。

12。推进高中教育大众化的优先目标和任务:进一步推进高中教育大众化。各省(区、市)已全面建立普通高中学生平等资助制度。普通高中的“大班”比例进一步下降。

工作措施:继续在教育基础薄弱县实施普通高中建设项目,加大普通高中改革计划的实施力度,推动中西部省份提高普及水平。制定全国高中学生平均公共资助最低标准,指导各省(区、市)建立学生平均资助标准和学费动态调整机制。各地将部署制定消除普通高中“大班”的专项规划。组织实施对高中教育大众化的专项监督。

13。提高民族教育质量

目标任务:树立中国民族社区意识,缩小民族地区教育水平与国家水平的差距,不断提高民族地区经济社会发展的服务能力。

工作措施:贯彻《新时期加强学校民族团结进步教育指导意见》。支持少数民族地区加强中小学少数民族教师培训,提高教师民族通用语言教学能力和信息化教学水平。推进新疆、西藏和四省藏区教育发展,启动第二批援藏万名师支援计划,实施新一批教育人才“群体性”援助工作。制定和实施内地藏族班级教育发展规划。加强内地民族班专职少数民族辅导员的培训。制定关于加强和改进高校少数民族预科班工作的意见。

14。办好特殊教育的目标和任务:为残疾学生提供特殊帮助和优先保护,提高他们的教育水平。

工作措施:实施《汉语手指字母方案》。根据适龄残疾儿童少年的基本人数,实行“一人一案”。《教育部关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》的开发。开始评估工作

16.加强民族共同语言的普及和语言资源的科学保护

目标和任务:树立民族共同语言认同,培养中华民族社区意识。加强语言资源的科学保护。

工作措施:实施普及通用语言文字国家重点工程,举办第22届全国普通话推广周,继续开展县域普通话调查。加强学校语言标准建设,在全县开展普通话基本普及和验收。修订通用语言文字国家标准,推进《教育部2019年对河北省青龙县、威县定点扶贫工作要点》修订,推进《关于实施中西部高等教育振兴计划升级版的指导意见》颁布实施。完成中国语言资源保护工程的第一阶段。推进中国思想文化术语传播工程。举办一系列活动纪念甲骨文发现120周年。加强国家语言推广基地建设,举办一系列中国经典朗诵、写作和演讲比赛。扩大双边语言政策交流,相互学习。

4。坚决打破制约教育发展的体制和机制障碍。

17。深化教育评价体系改革。

目标和任务:推动建立更加科学有效的教育评价体系,努力打破教育评价中存在的“五个唯一”问题,推动党的教育方针和道德修养的根本任务在教育的各个阶段、各个环节和各个方面得到落实。

工作措施:对教育评价体系改革进行深入调查研究,分类推出相关评价改革措施,形成较为完整的教育评价改革体系框架。推进高校思想政治工作评价改革成为“双一流”建设、教学审计评价、学科评价的核心指标。进一步完善高中生综合素质评价体系。研究建立一流大学和一流学科建设成效评价体系和评价方法。规范科研评价结果的使用,进一步改革高校科技奖励工作。实施国家义务教育质量监测,研究制定县域义务教育质量、办学质量和学生发展质量评价标准,完善义务教育评价体系。

18。进一步深化高考改革的目标和任务:落实构建德、智、体、劳综合教育体系的要求,以德、育人为明确方向,着力突破考试内容改革,稳步推进高考综合改革。

工作措施:进一步深化高考内容改革,充分体现德、智、体、劳综合考试的要求。积极探索综合素质的评估和评价,积极探索在高职院校艺术与体育专业招生中使用高中综合素质档案,改变以考试成绩为基础的简单学生考核方式。加快高职院校分类招生,进一步完善“文化素质与专业技能”评价方法。针对改革试点初期遇到的新情况、新问题,稳步推进高考综合改革,进一步完善计划,加强改革条件保障和宣传引导。

19。深化“目标任务”管理方式改革:落实和扩大大学办学自主权,促进大学内部治理结构的完善。

工作措施:实施《国家通用语言文字法》。开展现代大学制度建设评价,实施大学理事会制度等。进一步推进职业院校教学诊断与改进体系建设,完善职业院校年度质量报告制度。实施《信息技术产品中语言文字使用管理规定》,让科研人员更好地控制自己的财产,并对自己的技术拥有决策权

22.实施国家职业教育改革实施计划“目标任务:加强中央部门的政策联动和制度协同,强化地方政府对职业教育全面发展的责任”。改善办学条件,深化职业教育产教结合和校企合作。

工作措施:保持高中教育的总体比例大致相等。开始实施1 X证书(文凭、职业技能等级证书)制度试点。启动高等职业教育专业评估。实施中国特色高层次职业学校和专业建设规划。建设一批高水平职业教育培训基地,开展产教结合试点。继续推进职业教育国家教学标准体系建设。总结现代学徒制经验,全面推进现代学徒制。

23。深化高等教育内涵发展的目标和任务:建立和完善学科专业动态调整机制。完善分类发展政策体系。培育和建设大型科技平台、团队和项目,实施促进科技成果转化的政策。加强创新创业教育。加强体育、美育和国防教育。

工作措施:研究制定《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》。推进一流本科教育建设,全面实施“六优一优”计划2.0,开展三级本科专业认证,推进新工程、新医学、新农业、新文科建设。实施一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”。建立基础学科拔尖人才培养基地。确定一批优质文化建设示范学校。典型的高校教师发展中心、基层教学组织先进单位等。组织开展新时期中国特色高等教育理论体系研究。研究并制定《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》。开发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《关于加快推进高等学校学科专业调整优化提升支撑引领经济社会发展能力的指导意见》。加强高校教材建设和管理,支持和鼓励高校“双一流”建设,编写高水平、原创的教材。全面提高高校重点领域的自主创新能力。继续实施《关于深化教育教学改革,提高高等教育人才培养质量的意见》 《普通高等学校分类设置标准》(“2011年计划”),进一步推进国防科技与民用技术相结合的高校科技创新发展,为“一带一路”倡议服务。推进高校产学研合作,促进高校成果的转移和转化。启动实施国家急需高层次人才培养专项规划,支持重点领域博士人才培养专项工作的开展。配制《深化独立学院改革发展的指导意见》。召开全国研究生教育会议。推进优秀研究生教育。加快“双一流”建设进程。在高校实施社会科学管理改革创新工程。深化高校创新创业教育改革,办好第五届“互联网”大学生创新创业大赛,深入开展“青年红色梦想建设之旅”活动,讲授全国最大的思想政治课和创新创业课。引导毕业生到基层就业,拓宽毕业生就业渠道,提供准确的就业和创业服务。落实体育、美育和国防教育相关文件的要求。

24。办好继续教育的目标和任务:完善政策支持体系,提高人才培养的规范化管理水平和质量,加快建设学习型社会。

工作措施:研究制定相关改进政策文件

目标与任务:探索新时期区域教育改革与发展的新模式,以河北熊安新区、广东、港澳台、长三角、海南自由贸易试验区和“一带一路”、东北和中西部为战略重点,推进区域教育发展新模式的形成。

工作措施:编制并实施河北省熊安新区教育发展专项规划。分别研究制定深化粤港澳海湾地区高等教育合作交流的具体方案,打造长江教育创新带,推动海南教育创新发展。促进“一带一路”的教育行动。中西部地区教育振兴和发展计划开始实施。

27。“扩大教育对外开放”的目标和任务:加快和扩大新时期的教育对外开放,为国家战略优先领域服务。做好国内外公众留学工作,积极参与教育领域的全球治理。

工作措施:研究发布新时期加快扩大教育开放的相关文件,组织召开全国教育外交会议。我们将进一步推动“一带一路”教育运动,以促进学生流动和相互承认学历和学位。深入实施“丝绸之路”出国留学推广计划和教师培训计划。继续办好“一带一路”青年创意与遗产论坛。充分发挥中外文化交流高级协商平台的作用。加强国家和区域研究。推进《民办高校质量提升行动计划》修订及其实施措施,规范普通高中海外课程管理。研究出台高等学校海外办学支持政策,加快中国国际学校建设。特别注意在中国实施出国留学质量标准。我们将推动授予“双一流”大学某些外事审批权。积极推进内地与港澳的教育交流与合作,继续扩大内地与台湾的教育交流与合作,为港、澳、台青年到内地(大陆)学习、就业、创业和交流提供更多机会和便利。优化孔子学院全球布局,修订完善《高等学校基础研究珠峰计划》,加快中国院长和教师专业化进程。推进高校公共外语教学改革。推进“鲁班车间”建设。深化中国与联合国教科文组织的战略合作。积极参与实施2030年全球教育议程和制定世界教育规则。培养和推动优秀人才到国际组织实习。

5。加强教师队伍建设再提教师尊严

28。加强师德建设

目标任务:严格执行教师职业行为规范,深化师德建设长效机制,加强对学术不端行为的监督和调查。

工作措施:落实新时期教师职业行为十大标准,督促各地制定实施措施。制定和发表新时期加强师德建设的意见,深化师德建设。开展2019年全国教育系统表彰奖励工作。促进反映教师时代风格的影视作品和文学作品的创作。严肃查处学术不端、冒考等十大违规行为。

29。深化教师管理和教师教育改革

目标和任务:督促各省履行教育职责,落实师资队伍建设等管理政策。深化教师管理和教师教育各方面改革,促进教师专业发展。

工作措施:实施《高等学校创新能力提升计划》。我们将进一步促进交流和腐败

目标任务:继续做好监督、纪律和问责工作,加强源头控制,加强警示教育,营造积极的教育氛围。

工作措施:各级教育部门的党组织要担负全面从严治党的政治责任,维护习近平总书记和党中央的核心地位,维护党中央的权威和集中统一的领导,贯彻党的路线、方针、政策和决议,保证党中央法令的顺利实施。执行中共中央办公厅《关于深化改革提高研究生教育支撑引领经济社会发展能力的意见》的要求。深化使用“四种形式”的监督和纪律执行。推进预警教育的规范化和制度化。突出政治巡逻,努力落实整改。指导和推动直属高校党委对所属单位党组织进行检查。推进高校纪检监察体制改革。彻底实行形式主义、官僚主义、自查自纠和集中整改。规范直属机关的检查、验收、评价和审查,强化纪律要求。纠正师生周围的不正之风和微观腐败,弘扬八项中央法规精神,生根发芽。

32。在教育系统“目标任务”中全面贯彻新时期党的组织路线:加强教育干部的执政能力,把加强思想能力建设作为一项重要的政治责任,不断增强干部自主创业的动力和能力。

工作措施:贯彻《高等学历继续教育专业设置管理办法》,紧紧围绕全国教育会议精神和“争取进步”的中心任务,组织开展各级各类专项培训。贯彻落实《未成年学生学校保护规定》,坚持党管干部原则,完善素质培养体系、监事会员制、选拔任用制度、严格管理制度和积极激励制度,进一步完善干部选拔任用全环节工作体系。“主任风采项目”、“主任奋进纪实文件”、“主任突破项目”、“大学秘书与校长绩效亮点项目”的组织实施,将以重大项目的实施为平台,对干部风采进行检查、识别、评估和展示。落实新时期直属机关和直属高校优秀青年干部培养选拔办法,组织优秀青年干部专项调查。

33。在教育系统中加强基层党建工作

目标任务:加强基层党组织的政治功能,加强教师党支部建设,加强直属单位和民办学校、中外合作学校和中小学校的党建工作。

工作措施:以2019年为教育系统的“支部建设年”,以“四个意识”为导向,以“四个信心”为基础,以“两个维护”为灵魂,努力营造良好的政治生态。“大学习、大讨论、大实施”活动作为教育体系中“两个学习、一个行动”学习教育常态化、制度化的重要组成部分,是“不要忘记你的首创精神,记住使命”主题教育的一个可选行动,在高校广泛开展。印发新时期加强直属高校领导班子和领导干部队伍建设的意见和一系列配套文件,选拔优秀干部,加强高校党政岗位建设。制定相关制度文件深化下属单位综合改革。将会同中共中央组织部,开始修订《青少年法治教育大纲》,研究制定高校党建标准。我们会继续

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