2016年底青岛脱贫目标:农村贫困人口实现全部脱贫

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扶贫工作启动以来,青岛市各级部门高度重视扶贫工作,制定了周密的计划,确保到2016年底,按照市级标准建立的利卡市所有贫困农村人口都将脱贫,一个贫困农村人口也不会落下。到2018年底,该省的贫困村庄和城市中经济薄弱的乡镇将被摘掉帽子。

据资料显示,2014年,该市在利卡省确定并备案了200个贫困村,其中农村贫困人口28,535户,63,887人。插花分布在85个城镇(街道)和4,330个村庄。经过近三年的脱贫、核实、排斥和鉴定,截至今年6月底,全市共有7,710户贫困家庭和17,974人(其中包括3,770户家庭和8,487人)。

青岛在扶贫过程中,建立了与经济社会发展水平和沿海主要中心城市定位相适应的扶贫脱贫长效机制,确保农村贫困人口脱贫致富。

高位推进,压实责任。青岛市调整和加强了全市扶贫开发领导小组,49个市级部门为成员单位。省委常委、市委书记李群和市委副书记、市长张新起担任组长。他们还主持召开了几次会议,研究部署扶贫工作,对平度市和莱西市的镇、村、户进行了深入调查和监督。青岛市和区(市)、区(市)和镇(街)逐步签订反贫困责任书和军令,建立严格的考核监督机制,层层夯实目标责任,层层分解目标任务到镇到村,落实到户到户。

1:青岛市在支持“点”的基础上,贯穿扶贫的全过程“精准”。

1。在确定扶贫目标时。

青岛市有效地将准确识别与社会管理系统相结合,建立了网格化、信息化的贫困监测动态管理机制。例如,胶州市制定并推广了一个“量化模型”,以探索和实践准确认定的标准化、消除贫困的具体化、贫困村产权制度的改革和村级债务的解决,以及建立长期发展机制。“住房、家用电器、农业机械、学生、劳动等与贫困家庭生产和生活相关的指标细化量化为11类73个分项,每一个分项都有一定的分值,客观反映一个家庭的贫困状况,实现“计分与数据说话”胶州市扶贫办公室主任告诉记者。

2。关于扶贫资金的安排。

市政府将在2016年至2018年三年内拨出5.52亿元扶贫专项资金给区(市)统筹使用。区(市)将拨付3.47亿元扶贫专项资金。两级专项资金将分别比去年增长320%和530%。目前,全市已对所有已办卡的贫困人口实施分类扶贫措施。同时,在扶贫资金的使用上,我们坚持资金跟随项目,项目跟随计划,计划跟随穷人。

2:青岛市以“帮扶之根”为基础,全程全方位开展扶贫工作。

1。在扶贫项目建设方面,“青岛”采取了以土地、村庄和人民为基础的政策。依托玫瑰镇、蓝莓镇等20多个特色城镇,今年已带动154个贫困(经济薄弱)村启动187个新特色农业项目,带动692户贫困家庭和1835名贫困人口。全市农村新增光伏扶贫项目87个。其中,即墨市的27个贫困村已经建成了集中式光伏电站,集体公司

其中,平度市通过产业促进帮助贫困家庭脱贫致富。该市已经解决了11种类型的土地短缺、水资源短缺、技术缺乏、劳动力缺乏和资金缺乏。结合贫困家庭的实际情况,采取了7种分类政策和有针对性的扶贫援助模式,包括发展农业、手动加工、小企业和其他产业,共扶贫2,195户和6,042人,占总数的70%。即墨市为贫困家庭量身定做了小型和微型项目,如个体运输、手工加工等,增强了其“造血”功能。依托全市库存商品直销中心,通过在乡镇一级建立直销中心,在辐射驱动的村庄设立了16家直销商店,支持有经营能力的人。他们先供应商品,后结算,并在退货时改变。贫困家庭月收入达到1000元以上。

2。率先扶贫的时间和标准。青岛计划在2016年底前使所有农村贫困人口脱贫,比国家目标时间提前,尤其是肩负脱贫重任的平度市,计划在今年10月底前使所有农村贫困人口脱贫青岛市扶贫办公室相关官员告诉记者。同时,在反贫困标准方面,青岛具有高标准、宽范围、实物三个特点。根据实际情况,青岛市贫困人口认定标准为4600元,分别高于国家扶贫标准(2736元)和山东省扶贫标准(3322元)、1864元和1278元,使贫困人口能够实现温饱、义务教育、基本医疗、住房安全和养老保障“两好四保”。

立足“现实”,夯实责任,夯实基础,加强基层党建,让党组织成为消除贫困的“红色引擎”。青岛把扶贫工作作为开展“两学一职”学习教育的具体实践。它视穷人为亲戚,并真诚地将他们融入贫困家庭。青岛先后发行《关于率先完成农村精准脱贫任务的意见》和《青岛市农村精准脱贫行业部门分工方案》。它完善了各部门之间的责任分工,加强了监督,改善了结对援助。抓好党建和扶贫工作,实现了市和区(市)部门、单位和家庭、党员领导干部、村一秘住处的全覆盖。同时,要加强监管,加强资金管理,完善长效机制。

下一步,青岛将严格按照时间表和质量要求,坚持以问题为导向、倒排式、点对点、精准扶贫,让人民挨家挨户脱贫。在确保完成消除穷人贫困的任务的同时,我们还应侧重于建立一个稳定消除贫困的长期机制。同时,要加强基层组织建设,采用网格和信息管理方式,加强对贫困人口的管理和服务,及时发现、识别和保障因灾新贫困人口。