青海省2015年农业机械购置补贴政策实施方案的通知

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青海省农牧厅青海省财政厅关于印发《青海省2015年农机购置补贴政策实施方案》的通知

各市、国家农牧厅、财政局:

根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财(2015)6号)和《农业部办公厅关于做好2015年农机深松整地工作的通知》(农办基(2015)6号)的要求,我省将在全面实施的同时完成深松和准备80万亩农机的任务深松补贴由省财政厅统一拨付到全国农机购置补贴资金的15%,并根据农牧部门确定的深松任务在统一条件下达到县级财政。为全面完成2015年农机购置补贴和农机深松整地任务,现印发给你们,请认真贯彻执行。各级农牧财政部门要加强领导,加强沟通协调,严格资金管理,确保国家惠农政策的落实,取得实效。

青海省2015年农机购置补贴政策实施计划

一、总体要求

为进一步提高农机装备水平和效率,加快农机作业全面、全面发展,将农机化向优质、高效转型升级,促进农牧业可持续发展,2015年农机购置补贴将重点支持畜牧业、草业、渔业、水产养殖业、设施农业和农产品加工机械化,积极推进油菜和马铃薯的全面机械化。农机购置补贴工作应注重优化制度设计,体现公平、便民和高效,突出政策的普遍性和稳定性;注重规范实施,加强过程监管,加强信息披露、绩效评估和诚信风险防控,确保资金安全;注重市场化原则,通过市场机制发挥补贴政策对农业机械化发展的导向作用,促进补贴产品供求之间的市场对接,确保购买者自主选择和购买机器,促进农业机械化持续健康发展。

二。实施范围和规模

(一)实施范围。2015年西宁、海东、海南、海北、海西、黄南将实施农机购置补贴政策。

(二)实施规模。考虑耕地面积、农作物播种面积、主要农产品产量、购买机械意愿、绩效管理考核等因素,确定补贴资金规模。我省第一批农机购置补贴中央资金7500万元,省级资金700万元。

2014年结转资金可以在2015年继续使用。连续两年未用完的结转资金,按有关规定办理。

2015年,农业机械购置补贴资金总额(包括2014年结转资金)的15%将用于在全省范围内实施农业机械深松和整地补贴。

三。补贴范围和标准

(1)中央财政补贴的机具种类范围。根据“确保粮食基本自给和口粮绝对安全”的目标,中央政府资金集中用于补贴粮食、棉花、石油、糖等主要作物生产所需的机器和工具以及其他关键环节,同时考虑到发展畜牧业、渔业、设施农业、林业和水果业以及农产品初级加工所需的机器和工具。中央政府资金补贴了11类、43个子类和137项机器和工具。

根据农牧业生产实际,我省共选择11类107项,33个子类,11类107项为

玉米和小麦联合收割机根据单独的玉米收割台和小麦联合收割机分别获得补贴。深松机、免耕播种机、马铃薯种植机和收割机、起垄机、残膜回收机、饲料收割机、饲料打包机、割草机和平整机、草耙机、饲料再植机、联合收割机和烘干机可以用省级资金累计补贴。其中,深松机可以在中央政府补贴的基础上,以同等数量的省级资金积累。其他机床累计补贴不超过中央补贴金额的50%。各县(市)不允许调整补贴金额,只能选择是否使用省级资金进行累计补贴,可根据当地情况从上述机具中确定累计补贴机具。

4。补贴对象的确定和分配企业的公告

补贴对象是直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织不仅包括农民合作社和家庭农场,还包括直接从事农业生产的农业企业。申请对象多、补贴不足的补贴,优先考虑农民合作社和家庭农场,最后考虑农业企业,按照公平、公正、公开的原则确定。

对当年享受农业机具购置补贴的各类补贴对象的单位(套)数或补贴资金总额应设定上限。具体办法应由各县结合实际情况确定。

补贴产品分销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。省农畜厅将及时公布列入黑名单的经销企业和个人名单。此类企业和个人不得参与补贴活动,销售的产品不能享受农机购置补贴政策。农机生产企业应当督促补贴经销商诚信经营,遵纪守法,严格规范经营,加强售后服务,并对其认定的补贴产品分销企业的分销行为承担相应责任。

原则上,补贴对象应向当地农机化部门办理所有补贴手续。有必要逐步将补贴政策实施过程与农机产品分销企业脱钩,过渡期为3年。

补贴对象可以选择自己的补贴产品分销企业购买机器,也可以通过直销购买机器。根据权责一致的原则,补贴接受者应对自主购买的机具的真实性负责,并承担相应的风险。

五、补贴操作及资金支付

农机购置补贴政策实施实行自主购置、固定补贴、县级结算、卡(户)直付支付方式。

购买农业机械获得补贴,必须向购买者提出申请,由县级农业机械化部门会同财政部门组织审查确定。采购人和农业机械生产经营企业应当对其提交的相关申请材料和采购设备的真实性承担法律责任。县级农业机械化主管部门和财政部门按照职责分工,负责农业机械购置补贴材料的合规性审核结果。

县农机化部门应按期限向财政部门提交相关材料。财政部门应当按期限组织发放补贴资金。原则上,结算时限为每月一次。

6。工作措施

(1)加强领导,密切配合。各级农机化部门和财政部门要进一步提高思想认识,加强组织领导,密切沟通

(3)规范操作,严格管理。我们要公开、公平、公正地确定补贴目标,严格执行公示制度,充分尊重购买者的自主选择。对于补贴金额高、供需矛盾突出的机床,重点应放在验证上。我们鼓励补贴接受者在申请补贴前购买机器,鼓励县(市)在机器购买地或地方政府大厅提供“一站式”服务,接受申请和验证注册。验证时,要求查看人员、机器和票,并重点验证机器和工具的出厂数量。

全面深入推进农机购置补贴的网络化管理,各级农机化部门应使用国家农机购置补贴辅助管理系统。配合有关部门打击盗窃、倒卖、泄露补贴信息和电信欺诈等违法行为,保护农牧民合法权益。

对实行许可证管理的机具,业主应向当地农业机械安全监督机构申请许可证管理。依法开展补贴机具质量调查,督促企业及时做好售后服务工作。

加强基层农机购置补贴人员的培训和警示教育,提高其专业素质和工作能力。

(四)公开信息并接受监督。各级农业机械化部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、普通纸、挂图等形式积极宣传补贴政策;建立健全农机购置补贴信息披露栏,确保该栏等信息披露载体的有效运行。

省、县级农机化部门重点披露实施方案、补贴金额清单、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益者、违规行为和问题等。省级农业机械化主管部门应当按照“谁认证、谁公开”的原则,组织农业机械检测认证机构公布补贴机具的推广认证证书、认证检验结果。

年度补贴工作结束后,县级农业机械化主管部门应在当地政府网站或农牧部门(农机)网站(页面)上公布所有补贴购买者的信息(格式见附件3)和实施情况,并注意保护个人隐私。

(5)加强监督,严惩违法行为。各级农机化部门和财政部门要充分履行监督职责,以问题为导向,适时开展专项监督检查,加强监督,严惩违法行为,主动向社会公布违法行为和问题。

我们应该高度重视对群众投诉的调查和处理。建立和完善相关机制,通过电话、互联网、信函等有效形式受理投诉。实名投诉和线索,要做好每一份举报才会被查。

省、市(州)、县级农机化部门要以集中投诉、“三包”服务不到位、售后服务不及时、不正当竞争、厂牌不规范、不按规定使用辅助管理制度、虚假宣传、减少配置、以次充好、弄虚作假进行补偿等线索,重点调查核实具体投诉。对违反农机购置补贴政策有关规定的生产、经销企业,市(州)、县级农机主管部门可根据调查情况,采取约谈警告、限期整改等措施。对违反规定的企业,并向

1.1.3耕作机(水田、旱地)

1.1.4迷你耕作机

1.1.5田园管理机

1.1.6开沟机(机器)

1.1.7深松机

1.1.8联合整地机

1.2整地机

1.2.1圆盘耙

1.2.2驱动耙

1.2.3骑马机

1.2.4灭茬机

1.2.5平地机(包括激光平地机)

2。播种施肥机

2.1播种机

2.1.1钻孔机

2.1.2穴播机

2.1.3小播种机

2.1.4砧木播种机

2.1.5免耕播种机

2.1.6旋耕播种机

2.2播种机

2.2.1油菜播种机

2.2.2甜菜移栽机

2.3施肥机

2。3.1施肥机(肥料)

2.3.2施肥机(肥料)

3.2.2电动喷雾器(包括担架式和推车式机动喷雾器)

3.2.3喷杆式喷雾器(包括牵引式、 自推进式和悬挂式喷杆喷雾器)

3.2.4空气输送喷雾器(包括自推进式和牵引式空气输送喷雾器)

4.5饲料作物收获机

4.1.1自推进轮式谷物联合收割机(全喂入)

4.1.2自推进履带式谷物联合收割机(全喂入)

5.2.2谷物清选机

4.5.4草收获机

4.2.1背负式玉米收割机

4.2.2自推进玉米收割机(带穗和茎的玉米收割机)

4.2

4.2.4玉米收获机

4.3谷物收获机

4.7蔬菜收获机

4.4根茎作物收获机

4.4.1马铃薯收获机

5.1脱粒机

4.5饲料作物收获机

4.5.1绿色饲料收获机

4.5.2饲料收获机

5.2.2谷物清选机

4.5.4草收获机

4.5.5 .5捡拾打捆机

4.5.6打捆机

4.5.7饲料包装机

4.5.8秸秆收获机

4.6秸秆收集 刮削干燥机

4.7蔬菜收获机

4.7.1果蔬收获机

5.1收获后处理机

5.1脱粒机

8.2.3给料机

8.2.4粪便清洗器(汽车)

5.2.1谷物清选机

5.2.2谷物清选机

5.2.3杨昌济

5.3干燥机

5.3.2油菜籽干燥机

5.3.3果蔬干燥机

8.1.2干草切割器

5 . 3 . 4 农产品初级加工机械

6.1碾磨(纸浆)机械

6.1.1碾磨机

6.1.2制浆机

8.2畜牧业机械

8.2.1培养箱

7 .灌溉和排水机械

8.2.3给料机

8.2.4粪便清洗器(汽车)

8.2.5水幕冷却设备

7.2喷灌机械

7.2.1喷灌机械

8.3.2剪切机

7.2.3灌溉过滤器

7 . 2 . 3。畜牧和水产养殖机械

8.1饲料(草)加工机械

8.1.1青贮饲料切碎机

8.1.2干草切割器

8.1.3粉碎机

9.1.1轮式拖拉机(不包括皮带驱动轮式拖拉机)

8.1.7饲料混合机

8.1.8颗粒饲料压实机

8.2畜牧业机械

8.2.1培养箱

8.2.2给料机

8.2.3给料机

8.2.4粪便清洗器(汽车)

8.2.5水幕冷却设备

8.3畜产品收集和加工机械

8.3.2剪切机

8.3.3储奶罐

8.3.4冷冻罐

8.4.2网箱水产养殖设备

8.4.3净水和处理设备

8.5其他畜牧和水产养殖机械

8.5 .1养蜂专用平台(包括蜜蜂踏板、蜂箱保湿装置、蜜蜂喂食装置、电动蜂蜜振动筛、 电动榨汁机和花粉干燥箱)

9 .动力机械

9.1.1轮式拖拉机(不包括皮带驱动轮式拖拉机)

10.1.2加热炉

10.2多跨温室设施设备

10.2.1供热系统(包括燃油热风炉和

热水供热系统)

10.2.2灌溉集箱(包括灌溉用水加压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备、营养液消毒设备等。)

11 .其它机械

11.1废物处理设备

11.1.1固液分离器

11.1.2沼液和残渣提取及排放设备

11.1.3死亡畜禽无害化处理设备(成品)