四川:创新机制畜禽屠宰监管上新台阶

国内新闻 浏览(1837)

畜禽屠宰一端与畜禽养殖相联系,另一端与食品消费相联系。肉制品进入餐桌是关键环节,对保证食品安全起着非常重要的作用。

近年来,四川坚持以确保畜禽产品质量安全为根本目标,以优化布局、转型升级、规范管理、强化监管为首要任务,以抓好基础建设和机制建设为主要方向,不断增强畜禽屠宰监管能力和手段,构建畜禽产品质量安全保障体系,确保人民群众“舌尖安全”。

夯实基础促进转型升级

四川是生猪屠宰大省。过去,生猪屠宰厂(点)存在“小、散、乱、多”的问题,不利于日常监管的实施,严重制约了屠宰行业的转型升级。自2015年5月以来,四川开展了“扫雷行动”,对生猪屠宰资格进行全面审查和清理。按照“减压点升级摊点”的总体要求,以市、州为单位,遵循县级属地管理原则,严格制定生猪屠宰场管理标准,坚决取缔不符合法定要求的生猪屠宰企业。

经检查清理,四川省共保留生猪屠宰场(点)1816个(甲级企业289个,乙级企业1527个),关闭取缔生猪屠宰场(点)1160个,成效显着。

加强各方责任落实

四川省,为全面推进生猪屠宰精细化管理,落实监管责任,从实施“两大责任”入手,即屠宰企业的主体责任和官方兽医的监管责任,通过屠宰企业与官方兽医的协调合作,建立起坚实的质量安全屏障。

屠宰企业是屠宰行业的主体和基础。为了规范屠宰企业的管理,四川省通过举办培训课程和会议,树立了屠宰企业的安全责任意识,编制了《生猪屠宰企业主体责任清单》,建立了19个生猪屠宰企业内部管理制度,统一制作和分发了18份生猪屠宰企业记录和清单,要求屠宰企业根据责任清单明确主要职责,规范内部管理,主动认真填写记录和清单,做到心中有数,行动有据。

工厂官方兽医的监督是企业责任和产品质量安全的重要保证。为了明确官方兽医的监管职责,四川省编制了《生猪定点屠宰场驻场官方兽医责任清单》,建立和完善了包括生猪屠宰精细监管和无害化处理系统在内的四个检疫监督管理系统,统一制作和分发了11份屠宰检疫相关记录和清单,确保官方兽医职责明细清单和工作流程跟踪。四川省多个市(州)举办检疫技能竞赛,不断提高执业队伍的专业素质,打造全省高技能兽医队伍。

屠宰企业与官方兽医相辅相成,在确保畜禽产品质量和安全方面密不可分。四川省制定了《生猪屠宰场精细化监管流程》和《生猪屠宰工艺流程》,明确了生猪屠宰全过程的监管流程和工艺流程,重点关注生猪屠宰监管的“六大重点”,即“入境检验、检疫申报、宰前检疫、同步检疫、同步检验和出境申报”,明确了重点和关键环节的具体管理事项,实现生猪屠宰监管与生产加工全环节的无缝衔接。

创新监管机制

全面实施

另一方面,四川也在进行机制探索和创新,寻求新的发展。一是加快互联网在生猪屠宰监管中的应用,改进屠宰监管方法,提高监管信息化程度。建立了全省大型生猪屠宰企业“智能监管”信息系统。以全省动物卫生监督信息平台为基础,采用“互联网”思想和“ppp”模式,成功引入企业合作投资,完善监督平台建设,拓展应用。该系统平台集成了与移动智能终端兼容的22个子系统软件。它可以实现信息采集的智能化、关键环节监控的可视化、关键控制点的联动和子系统之间的关联,以及从养殖到消费的监控和追溯。二是积极探索家禽集中屠宰和区域禁止屠宰的模式。同时,积极推进成都、遂宁、广元等城市家禽集中屠宰和区域禁止屠宰试点工作。从规划、地方立法、政策引导、社会宣传和监管强化等方面入手,进行了大胆尝试,取得了良好效果。特别是石渠等高寒牧区,以国家包虫病防治试点项目的开展为契机,推进了牛羊集中屠宰。全县建立了五个集中屠宰场,并采取法律、行政和经济措施引导牧民接受集中屠宰的理念,改变了几千年来的屠宰习俗。

四川动物卫生监督局投稿

责任编辑:王伟

——